Это нововведение в Турции, как для местных граждан, так и для иностранцев. Если Вы решили путешествовать по Турции, зайти в любое из муниципальных зданий, а так же банк, почту, купить билет на междугородний автобус, самолет, поезд, при заселении в отель. Вам понадобится HES - код. Его необходимо будет по требованию предъявлять и всегда иметь при себе. 

Такой код выдается сроком на год и получить его можно только по турецкой сим карте. Обычно турки помогают иностранцам получить этот код, но если вы решили это сделать сами, то необходимо будет отправить смс на номер 2023 и в течении 30 секунд придет ответная смс с HES - кодом. Такой код выдается на один год, так что в течении года, им можно постоянно пользоваться, а через год повторить весь этот процесс с отправкой смс.
Что писать в смс: HES, национальность, номер паспорта, год рождения и фамилию, каждый пункт заполняется через пробел. 
Пример: HES RUS 12345617 1975 PETROV.